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關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2010年重點(diǎn)工作的通知
字體設(shè)置: 發(fā)布日期:2010-03-08 15:01:39

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市、計(jì)劃單列市建委(建設(shè)交通委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局及有關(guān)單位:
   在2009年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)建筑節(jié)能,積極發(fā)展綠色建筑,努力推動(dòng)科技創(chuàng)新,按照建設(shè)工作會(huì)議的總體部署和要求,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、提高質(zhì)量、完成任務(wù)的基本思路,以組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo),做好“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作,促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)的完成和科技水平的提高。

  2010年重點(diǎn)工作共七個(gè)方面:

  一、全面推進(jìn)建筑節(jié)能。以組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,促進(jìn)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施,強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)管理體制,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由抓項(xiàng)目向抓體制機(jī)制建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

  (一)強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管和稽查,繼續(xù)做好建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》并納入建筑工程全過(guò)程監(jiān)管。重點(diǎn)抓好民用建筑信息公示制度及政府辦公建筑和大型公共建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度,加快建設(shè)民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)階段達(dá)到99%,施工階段達(dá)到95%。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行節(jié)能65%或更高水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)督促和指導(dǎo)北方各省市制定既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造計(jì)劃和方案。總結(jié)節(jié)能改造經(jīng)驗(yàn),探索改造模式,多渠道籌措資金,完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造5000萬(wàn)平方米,累計(jì)完成國(guó)務(wù)院確定的“十一五”期間1.5億平方米的改造任務(wù)。

  (三)加快開展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。建立和完善能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,抓緊研究制定能耗定額和超定額加價(jià)制度,積極推行合同能源管理試點(diǎn)示范。啟動(dòng)高耗能公共建筑節(jié)能改造。在10個(gè)試點(diǎn)省市開展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。擴(kuò)大節(jié)約型校園建設(shè)試點(diǎn)范圍。做好30個(gè)節(jié)約型校園平臺(tái)建設(shè)和示范。

  (四)擴(kuò)大可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。督促省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門加大管理力度,完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套的政策措施,繼續(xù)組織實(shí)施太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目、可再生能源建筑應(yīng)用城市示范。做好第一批100兆瓦光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和其它國(guó)家級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的管理和驗(yàn)收。爭(zhēng)取50%的項(xiàng)目完成驗(yàn)收。

  (五)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能。組織實(shí)施縣級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范和建筑節(jié)能示范。

  (六)制定并實(shí)施建筑節(jié)能新型材料推廣應(yīng)用政策。扶植新型墻材及節(jié)能材料、產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建設(shè)新型墻體及節(jié)能材料、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地,組織編制并發(fā)布推廣應(yīng)用和限制、禁止使用技術(shù)公告。加強(qiáng)建筑節(jié)能材料生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查。

  (七)大力開展建筑節(jié)能宣傳活動(dòng)。制定宣傳培訓(xùn)方案,堅(jiān)持普及宣傳與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。編印節(jié)能知識(shí)宣傳材料,開展系列宣傳活動(dòng),普及節(jié)能知識(shí),增強(qiáng)行業(yè)和社會(huì)節(jié)能意識(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平,舉辦培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)800~1000人次。

  二、大力推廣綠色建筑。以綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)為主要抓手,加快完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化評(píng)價(jià)機(jī)制,廣泛推廣評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。

  (一)加快推進(jìn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)地方評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)和管理,推動(dòng)具備條件的省市盡快建立評(píng)價(jià)制度,開展評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。選擇工作成效好的省市總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推廣評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。

  (二)擴(kuò)大綠色建筑示范規(guī)模。擴(kuò)大部計(jì)劃項(xiàng)目綠色建筑和低能耗建筑示范面積,力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)m2。督促和指導(dǎo)有條件的省市組織開展綠色建筑和低能耗建筑示范,形成部、省、市不同地區(qū)不同特點(diǎn)的示范格局。

  (三)加快綠色建筑和低碳技術(shù)開發(fā)推廣。組織申報(bào)“低碳生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目,組織開展低碳生態(tài)城分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃與建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,選擇具備條件的區(qū)

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