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發布日期：2010-03-08 15:01:39
各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市、計劃單列市建委（建設交通委），新疆生產建設兵團建設局及有關單位：
在2009年工作基礎上，繼續深入落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神，切實落實《節約能源法》、《民用建筑節能條例》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，大力推進建筑節能，積極發展綠色建筑，努力推動科技創新，按照建設工作會議的總體部署和要求，堅持突出重點、整體推進、提高質量、完成任務的基本思路，以組織實施重點項目為抓手，強化監督管理，促進體制機制創新，全面實現“十一五”計劃的各項目標，做好“十二五”科技發展規劃編制工作，促進住房城鄉建設領域節能減排任務的完成和科技水平的提高。
2010年重點工作共七個方面：
一、全面推進建筑節能。以組織實施重點項目為抓手，促進法規、政策和標準規范的實施，強化省、市、縣三級管理體制，進一步實現由抓項目向抓體制機制建設的轉變。
（一）強化新建建筑執行節能標準的監管力度。著力抓好新建建筑施工階段執行標準的監管和稽查，繼續做好建筑節能專項檢查，嚴格執行《建筑節能工程施工質量驗收規范》并納入建筑工程全過程監管。重點抓好民用建筑信息公示制度及政府辦公建筑和大型公共建筑能效測評標識制度，加快建設民用建筑能效測評機構。城鎮新建建筑執行建筑節能強制性標準設計階段達到99%，施工階段達到95％。鼓勵有條件的地區實行節能65%或更高水平的建筑節能標準。
（二）督促和指導北方各省市制定既有居住建筑供熱計量及節能改造計劃和方案。總結節能改造經驗，探索改造模式，多渠道籌措資金，完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造5000萬平方米，累計完成國務院確定的“十一五”期間1.5億平方米的改造任務。
（三）加快開展國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設。建立和完善能耗動態監測系統，擴大監測范圍，抓緊研究制定能耗定額和超定額加價制度，積極推行合同能源管理試點示范。啟動高耗能公共建筑節能改造。在10個試點省市開展國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺建設。擴大節約型校園建設試點范圍。做好30個節約型校園平臺建設和示范。
（四）擴大可再生能源建筑規模化應用。督促省級住房城鄉建設管理部門加大管理力度，完善建設標準和配套的政策措施，繼續組織實施太陽能光電建筑應用示范項目、可再生能源建筑應用城市示范。做好第一批100兆瓦光電建筑應用示范項目和其它國家級可再生能源建筑應用示范項目的管理和驗收。爭取50%的項目完成驗收。
（五）推進農村地區建筑節能。組織實施縣級可再生能源建筑應用示范和建筑節能示范。
（六）制定并實施建筑節能新型材料推廣應用政策。扶植新型墻材及節能材料、產品的產業化發展，建設新型墻體及節能材料、產品產業化基地，組織編制并發布推廣應用和限制、禁止使用技術公告。加強建筑節能材料生產、流通和使用環節的質量監管和稽查。
（七）大力開展建筑節能宣傳活動。制定宣傳培訓方案，堅持普及宣傳與專業培訓相結合。編印節能知識宣傳材料，開展系列宣傳活動，普及節能知識，增強行業和社會節能意識。繼續強化專業培訓，提高從業人員素質和管理水平，舉辦培訓班10期，培訓800～1000人次。
二、大力推廣綠色建筑。以綠色建筑評價標識為主要抓手，加快完善評價標準體系，強化評價機制，廣泛推廣評價標識制度。
（一）加快推進綠色建筑評價標識。加強對地方評價標識工作的指導和管理，推動具備條件的省市盡快建立評價制度，開展評價標識工作。選擇工作成效好的省市總結交流經驗，推廣評價標識制度。
（二）擴大綠色建筑示范規模。擴大部計劃項目綠色建筑和低能耗建筑示范面積，力爭達到1000萬m2。督促和指導有條件的省市組織開展綠色建筑和低能耗建筑示范，形成部、省、市不同地區不同特點的示范格局。
（三）加快綠色建筑和低碳技術開發推廣。組織申報“低碳生態城規劃建設關鍵技術研究與示范”項目，組織開展低碳生態城分級評價標準、規劃與建設關鍵技術研發與示范。做好項目前期準備，選擇具備條件的區
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