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發布日期：2018-08-11 16:29:26
——一位資深市政人眼中的“品質之城”養成記
G20杭州峰會文藝晚會的舞臺構設出自杭州市政。
上世紀70年代杭州體育場路
上世紀70年代杭州環城北路
如今杭州城市面貌日新月異
現在的杭州中河路立交橋
■記者洪菡婷
一條環城北路，王歡看了40年。雙向兩車道破舊水泥路仿佛昨天走過時還被風吹沾了滿身灰，而今天六車道的平坦大馬路早已成為貫穿這座城市東西的“主動脈”。
1978年，在那個自行車都還是稀罕物的年代，毛頭小伙王歡考入了位于杭州武林廣場西面的杭州市城鄉建委市政工程管理處的機械修理廠，做了一名車輛修理工。彼時，“市政”二字在王歡的心中毫無概念，尤其一句“美麗的西湖，破爛的城市”讓這個名詞更少了些分量。
一轉眼40年，王歡已經成為杭州市市政工程集團有限公司（下稱“杭州市政”）黨委書記、工會主席。40年，他也見證了杭州如何從四條環城路圍住的“彈丸之地”起步，到如今努力在建設獨特韻味別樣精彩的世界名城的道路上實現飛躍。
起步：“壟斷市場”里被人分了羹
40年前的杭州市政是個默默無聞的事業單位，“主營”小修小補。王歡記得，入職一年后，單位里接了個“不得了”的任務——在杭州艮山路上造一座下穿立交，上面通火車，下面過行人。這不是真正意義上的立交橋，卻使平面的杭州開始向立體化演變。
從那以后，杭州城里陸陸續續出現了多座“艮山立交”。上個世紀80年代中期，杭州市政的產值就突破了1000萬元。
1983年左右，杭州市政府提出要在當時的杭城東大門建第一座真正的立交橋——清泰立交橋。此前，杭州市政從來沒做過上跨立交的項目，當所有人都沉浸在即將迎接高難度挑戰的興奮中，一盆冷水澆了下來：上級部門決定將清泰立交項目交由天津一家有豐富立交建設經驗的單位承建。
“自己地盤上的工程被外地單位‘搶’了去，很多人都覺得憋屈。”王歡回憶。為此，幾個工程師甚至還聯名上書給杭州市政府，爭取最后的機會。
在“靠天吃露水”的經營模式下，突然闖進來一條攪局的“鲇魚”，打亂了原先杭州市政人固守一方的傳統格局，搞得大家一時手足無措；然而冷靜之后，似乎每個人心里都種下了競爭的種子，雖然朦朧，卻真實存在。“1978年12月13日，小平同志發表了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的重要講話，應該說在那個年代給人思想上的震撼還是挺大的。”王歡說，但即便如此，卻沒有幾個人敢說自己能掂量好這個分寸，特別是長久以來，企業一直處于計劃經濟的年代。“這次的競爭出現，給了我們一個思想上的觸動——市場經濟是不是就是這樣的？”
很快，歷史的車輪瓦解了那些在變革中躊躇不前猶豫再三的思想禁錮。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，以城市為重點的整個經濟體制改革拉開了帷幕。
1986年，順應改革潮流，杭州市城鄉建委市政工程管理處一分為三，王歡所在的單位轉企成為杭州市市政工程公司，并在此后承建了杭州第一座苜蓿型立交橋——杭州中河路立交橋。
加速：城市“走路”，企業“跑步”
2001年底，《杭州城市總體規劃（2001~2020年）》編制完成，確立了“一主三副六組團”的格局。
“那是杭州面貌變得最快的幾年。”快在哪兒？從杭州市政迅速拓展的業務就可以看出：杭州市四堡污水處理廠擴建工程、錢江新城地下通道工程、西溪濕地綜合保護工程、德勝快速路工程……從那時起的“33929”“三口五路”“一縱三橫”“五縱六路”“十縱十橫”等各種道路綜合整治的規劃。王歡印象深刻的還有背街小巷改善、危舊房改造、“城中村”改造、三大副城和四大省級開發區建設、市區企業搬遷與市場改造、地下綜合管廊建設等等，整個城市在不斷地有機更新。
城市化進程加快，吸引了更多實力雄厚的施工企業進入杭州。王歡坦言，這些年，在巨大的市場競爭壓力“逼迫”中，杭州市政只能以更快的速度去學習、突破、轉型，以追趕城市發展的腳步。
今年2月，杭州市政先后以聯合體形式中標杭州至富陽城際鐵路工程土建施工SGHF-6標段、獨立中標杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-10標段。這標志著杭州市政終于完成了軌道交通發展策略“四步走”的最后一環，進入到地鐵施工前沿尖端核心領域。從2007年以第一名的成績躋身杭州地鐵1號線管片供應商名錄，到參與地鐵1號線喬司北高架段工程，再到2008年參與地鐵2號線兩個地下車站的施工，他們整整走了10年。
而這10年中，杭州構筑“大交通”格局的速度一刻也沒放緩，都市“1小時通勤圈”正逐步實現：地鐵1號、2號、4號線已投入運營，其余線路加快建設，到2020年要建成12條446公里城市快速軌道交通網；“四縱五橫”快速路網正在向11個方向繼續延伸，亞運會前要形成一張464公里的快速路網……
迸發：世界名城，指日可待
G20杭州峰會期間，一臺《最憶是杭州》的文藝晚會驚艷世界。這臺國內首次在戶外水上舞臺舉辦的大型山水實景表演交響音樂會對大多數人而言，是一場美輪美奐的視聽盛宴，它對杭州市政人而言卻有著另一番非同尋常的意義。這片全球首創、面積達3000平方米、具有升降系統的特大型水上舞臺，正是出自杭州市政之手。
G20杭州峰會無疑為杭州建設世界名城提供了最佳跑道，在為杭州市政能搭上這趟車，使企業今后的發展有了更足的底氣和更大的機遇感到幸運之余，王歡感受最深的還是整個城市的品質都在提升。
杭州國際博覽中心等多個城市新地標誕生、城市地下綜合管廊建設，都讓這座城市“國際范”逐漸凸顯；城鎮改造項目越來越多，周邊縣市區都配合著“杭州氣質”因地制宜改出自己的風格，宜居宜游。歷史文物遺址保護更受重視，保護生態環境成為越來越多人的共識。“最多跑一次”改革、“無現金城市”建設，更為生活、出行帶來了便捷。以城西科創大走廊為代表的各種科技城落戶杭州，吸引了高端人才的聚集，“大眾創業萬眾創新”的氣氛濃郁而熱烈……
“連我們的工人們都能享受住‘賓館’的待遇，生活怎么能不好？”王歡介紹，40年前，杭州市政人的父輩在工地上住的是工棚，生活艱苦，大到床鋪棉被、小到鍋碗瓢盆，就差把家搬去工地了。而現在，工人都能拎包入住空調房，還有食堂和活動室……
去年6月，杭州市城市工作會議提出了實施“擁江發展”戰略，即以杭州境域內235公里錢塘江為主軸，完善“多中心、網絡化、組團式、生態型”城市框架，城市格局進一步打開。面對擺在眼前的發展“藍圖”，在王歡看來，杭州如今的城市建設已經完成了“厚積”的過程，而“薄發”成為世界名城指日可待。
《浙江工人日報》01版要聞
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