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關(guān)于印發(fā)浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通知
字體設(shè)置: 發(fā)布日期:2010-04-27 14:55:01

各市、縣(市、蕭山區(qū)、余杭區(qū))經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局)、建委(建設(shè)局、建管局)、財政局、國稅局、地稅局、關(guān)區(qū)各關(guān)(各辦事處):
    為進一步增強我省建設(shè)行業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮省級企業(yè)技術(shù)中心在促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升產(chǎn)業(yè)競爭力中的帶動作用,規(guī)范和加強建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心認定、評價管理工作,省經(jīng)信委會同省建設(shè)廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和杭州海關(guān)等部門對2008年頒布的《浙江省省級企業(yè)技術(shù)中心(建設(shè))管理辦法》(浙經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2008〕273號)進行了修訂,現(xiàn)將新修訂的《浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》印發(fā)給你們,請各地貫徹執(zhí)行。

省經(jīng)信委
省建設(shè)廳
省財政廳
省國稅局
省地稅局
杭州海關(guān)

二○一○年三月二十六日

浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一條  為建立和完善我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,規(guī)范和加強浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認定、評價和管理工作,依據(jù)《浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(以下簡稱《辦法》),特制定本辦法。
第二條  加強和推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),是提高建設(shè)行業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措,也是建設(shè)創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略需要。為鼓勵和支持有條件的建設(shè)行業(yè)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,對技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、在行業(yè)內(nèi)具有示范和導(dǎo)向作用的我省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心,省有關(guān)部門予以認定,并給予相應(yīng)政策扶持。
第三條  省經(jīng)濟和信息化主管部門、省建設(shè)行業(yè)主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門負責(zé)浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認定、評價和管理工作,并根據(jù)各自職能加強對企業(yè)技術(shù)中心的扶持和指導(dǎo)。
第四條  申請認定浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在全省同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,綜合經(jīng)濟技術(shù)指標和技術(shù)開發(fā)能力居國內(nèi)同行前列,產(chǎn)品技術(shù)附加值高,或應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造建設(shè)行業(yè)成效顯著,企業(yè)具有較好的經(jīng)濟社會效益;
(二)企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新工作,具有較強的創(chuàng)新意識和市場意識,具有較為完善的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、實施計劃和知識產(chǎn)權(quán)管理能力,能為企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)及運行提供良好的條件;
(三)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備較完善的研究、開發(fā)、試驗條件和穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入,企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)年度預(yù)算,財務(wù)單獨立賬;
(四)企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善,技術(shù)創(chuàng)新機制和投入、運行、激勵機制健全,規(guī)劃目標明確,產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定,技術(shù)創(chuàng)新績效顯著,擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,并具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團隊;
(五)已被所在市認定為市級建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心,且運行一年以上;
(六)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)年結(jié)算收入不低于15億元,勘察設(shè)計企業(yè)年結(jié)算收入不低于1億元;技術(shù)中心技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬元;建筑企業(yè)一級注冊執(zhí)業(yè)資格的工程技術(shù)人員,或勘察、設(shè)計等企業(yè)具有一級注冊執(zhí)業(yè)資格或高級職稱以上的工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)不少于50名(詳見附件4)。
第五條  有下列情形之一的企業(yè),兩年內(nèi)不得申請認定浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心:
(一)在認定前兩年內(nèi),企業(yè)有走私違法行為的;
(二)在認定前兩年內(nèi),企業(yè)因偷稅、抗稅、騙稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的;
(三)在認定前兩年內(nèi),企業(yè)因技術(shù)原因發(fā)生重大安全、質(zhì)量或嚴重環(huán)境污染事故的;
(四)提供虛假申請材料的;
(五)所在企業(yè)有挪用財政扶持資金行為的;
(六)被撤銷其浙江省企業(yè)技術(shù)中心認定資格的。
第六條  浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認定每年組織一次。受理認定申請截止日期為每年5月15日。
第七條  認定程序
(一)申請認定浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地的市或縣(市)經(jīng)濟和信息化主管部門和建設(shè)主管部門提出申請,并按要求提交如下申請材料:
1.《浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心申請報告》(附件1);
2.《浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心評價表》(附件3);
3.企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項目情況表(參見國家統(tǒng)計局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說明),其中大型企業(yè)集團應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報;
4.企業(yè)年度審計報告(含財務(wù)報表及財務(wù)報表附注),其中大型企業(yè)集團應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報;
5.市、縣(市、區(qū))國稅部門出具的企業(yè)涉稅證明和地稅部門出具的企業(yè)納稅證明;
6.其它有關(guān)證明材料。
(二)市、縣(市)經(jīng)濟和信息化主管部門會同建設(shè)主管部門對企業(yè)報送的申請材料進行初審后,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和初審?fù)扑]意見,在規(guī)定時間內(nèi)報送省經(jīng)濟和信息化主管部門和省建設(shè)主管部門。
(三)省經(jīng)濟和信息化主管部門會同省建設(shè)主管部門組織有關(guān)專家或委托中介機構(gòu)按照《浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》(附件4)進行綜合評審。
(四)省經(jīng)濟和信息化主管部門、省建設(shè)主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門根據(jù)各自職能對綜合評審結(jié)果予以審核,擇優(yōu)確定浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心名單,并聯(lián)合予以公布。
第八條  浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心認定結(jié)果從上報申請認定材料截止日起,70個工作日內(nèi)頒布。
第九條  對已被認定的浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心每二年進行一次評價。受理評價截止日期為評價年的5月15日。評價的程序、要求與方法按《辦法》第十條、第十一條、第十二條執(zhí)行,評價材料按本辦法要求執(zhí)行。
第十條  浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)需辦理技術(shù)中心更名、依托單位變更、評價暫緩或撤銷的,分別按《辦法》的有關(guān)條款執(zhí)行。
第十一條  省經(jīng)濟和信息化主管部門、省建設(shè)行業(yè)主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門對調(diào)整或撤銷的浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心予以審核確認,并與年度評價結(jié)果一并予以公布。
第十二條  浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心日常管理工作由省經(jīng)濟和信息化主管部門、省建設(shè)行業(yè)主管部門共同負責(zé),財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門各司其責(zé),相應(yīng)的管理和有關(guān)政策參照《辦法》的第五章執(zhí)行。
第十三條  各市可結(jié)合本地區(qū)實際,參照本辦法制定相應(yīng)政策,開展市建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作,并納入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)中心管理體系。
第十四條  本辦法自2010年4月1日起施行。2008年印發(fā)的《浙江省省級企業(yè)技術(shù)中心(建設(shè))管理辦法》(浙經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2008〕273號)同時廢止。
第十五條  本辦法由省經(jīng)濟和信息化委員會、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局和杭州海關(guān)解釋。
 

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