各省、自治區建設廳,北京市建委、交通委,天津市建委、上海市建設交通委,重慶市建委:
為了貫徹落實《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發明電[2007]16號)、《交通部、建設部、國家安全監管總局關于湖南省鳳凰縣“8.13”堤溪大橋垮塌特別重大事故的通報》和建設部《關于認真開展建設系統安全隱患排查進一步加強安全監管工作的緊急通知》(建質電[2007]60號),切實做好既有城市橋梁安全隱患排查工作,確保城市橋梁的安全運行,現將有關事項緊急通知如下:
一、排查的范圍和重點
1、排查范圍:全國縣級以上(含縣級)城市中已投入使用的各類城市橋梁。
2、排查重點:Ⅰ至Ⅲ類養護的城市橋梁,即特大橋梁及特殊結構的橋梁、城市快速路網上的橋梁和城市主干路上的橋梁,特別是使用年限長、荷載標準低、交通流量大、存在結構隱患的城市橋梁。
二、排查的依據和要求
1、排查的法規依據:《城市道路管理條例》、《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》(建設部令第118號)和《城市橋梁養護技術規范》(CJJ99-2003)。
2、排查內容和要求:
一是,排查城市橋梁實體的安全隱患。要全面檢查包括橋面系、上部結構和下部結構等橋梁各部位的安全狀況,特別是要檢查橋梁主要構件的完好情況。對使用年限長、荷載標準低、交通流量大、存在結構隱患以及完好狀態等級(BCI)為D級和E級的城市橋梁,要組織力量進行一次特殊檢測,對其可靠性作出評估。對橋梁的檢測特別是進行荷載試驗必須由具備相應資質的檢測試驗單位承擔,并制訂安全可靠的防范措施,防止發生荷載試驗事故。
二是,排查城市橋梁安全管理工作隱患。檢查相關單位是否按照《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》的要求,建立健全了城市橋梁的檢測評估、養護維修、應急預案、技術檔案和信息管理系統等相關制度。
在開展排查工作時,請各地建設主管部門按照《城市橋梁安全狀況登記表》、《城市橋梁安全狀況匯總表》和《城市橋梁安全管理與養護情況調查表》(附表1、2、3)的要求,組織有關單位填報城市橋梁安全狀況信息資料。
三、安全隱患整改要求
各地在開展排查工作中,要認真記錄、如實填寫橋梁安全狀況信息數據,發現安全隱患,要及時采取整改措施,做到邊查邊改,把整改工作貫穿于排查的全過程。
四、督查與抽查
建設部將從9月中旬起,組織督查組到部分省市進行督查,推動各地的隱患排查工作;11月份還將組織檢查組到各地進行抽查,檢查各地的隱患排查與整改工作質量。督查與抽查的具體安排另行通知。
五、材料報送和工作聯系要求
請各地建設主管部門于2007年10月底前將排查整改情況總結材料(紙質及電子版)、城市橋梁安全狀況信息資料(即附表1、2、3)電子版報建設部質量安全司和城市建設司。
為便于工作聯系,請各地建設主管部門指定一名負責橋梁安全隱患排查工作的聯系人(處級干部),并于9月10日前將聯系人姓名、單位、職務、電話、手機、電子郵箱等報建設部質量安全司和城市建設司。
建設部聯系人及聯系方式:質量安全司:索歡,電話:(010)58933041,58934464(兼傳真),13671267829。
城市建設司:嚴盛虎,電話:(010)58933981(兼傳真),13910654629
電子郵箱: intothesunsuo@tom.com,yansh@mail.cin.gov.cn(接收排查整改情況總結材料),ydyao@163.com(接收城市橋梁安全狀況信息資料)。
附表:1、《城市橋梁安全狀況登記表》及說明
2、《城市橋梁安全狀況匯總表》
3、《城市橋梁安全管理與養護情況調查表》及說明
建設部辦公廳
二〇〇七年九月五日