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 建辦法函[2009]848號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
　　為進(jìn)一步推進(jìn)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》）貫徹實(shí)施，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于組織開展<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知》（國辦函[2009]86號）要求，近期將組織開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對法》情況的專項(xiàng)檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、檢查目的
　　通過開展檢查，進(jìn)一步梳理住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對法》過程中出現(xiàn)的突出問題，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究提出改進(jìn)工作和完善制度的意見建議，推進(jìn)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的深入貫徹實(shí)施，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。
　　二、檢查重點(diǎn)
　　（一）《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳培訓(xùn)情況
　　結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作需要，采取多種方式宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》的情況；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志、從事應(yīng)急管理工作的人員、一線作業(yè)人員等學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》情況。
　　（二）《突發(fā)事件應(yīng)對法》的執(zhí)行情況
　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防范、應(yīng)對突發(fā)事件中貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》情況；應(yīng)急管理體制、機(jī)制建立情況；應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；應(yīng)急保障體系及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施、避難所等規(guī)劃建設(shè)情況；住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域危險源和安全隱患調(diào)查、排查情況；突發(fā)事件監(jiān)測、報告及處置情況。
　　（三）有關(guān)配套制度和措施的研究制訂情況
　　結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，制定《突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)配套制度情況；住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大突發(fā)事件風(fēng)險評估體系建立情況。
　　三、檢查方式
　　《突發(fā)事件應(yīng)對法》檢查采取自查和抽查相結(jié)合的方式，檢查時間從2009年9月底至11月底。
　　（一）自查階段（2009年9月底至10月底）
　　各地和有關(guān)單位開展自查。自查結(jié)束后，組織力量對自查情況進(jìn)行全面分析總結(jié)，形成書面報告，在10月31日之前報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
　　（二）抽查階段（2009年11月）
　　我部將按照國務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署，對部分地區(qū)和單位進(jìn)行抽查。具體安排另行通知。
　　四、工作要求
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識《突發(fā)事件應(yīng)對法》貫徹實(shí)施的重要意義，深刻分析、科學(xué)把握應(yīng)急管理工作面臨的新形勢、新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好《突發(fā)事件應(yīng)對法》貫徹實(shí)施檢查的各項(xiàng)工作部署。
　　（二）精心組織實(shí)施。各地要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，抓好組織實(shí)施。對檢查事項(xiàng)，要明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化檢查內(nèi)容，突出檢查重點(diǎn)，落實(shí)檢查責(zé)任，確保按時完成任務(wù)，取得實(shí)效。
　　（三）認(rèn)真做好總結(jié)。各地要及時做好貫徹實(shí)施情況總結(jié)，客觀評價貫徹實(shí)施的效果。對《突發(fā)事件應(yīng)對法》實(shí)施過程中存在的不足和問題，要認(rèn)真梳理，提出改進(jìn)工作、完善制度的意見和建議；對實(shí)施過程中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要及時提煉總結(jié)，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理能力和水平。
　　聯(lián)系人：范蘇榕（質(zhì)量安全司，電話：010-58934464）
　　　　　　程國順（法規(guī)司，電話：010-58933733）

                            中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
                                    二○○九年九月二十九日