杭建協【2011】23號
各施工企業:
近期我市連續發生了多起基坑塌陷事故,在社會上造成了較大的影響,也帶來了巨大的經濟損失。深基坑施工時間長、難度大、技術要求高,受地質條件和周邊影響等不確定因素多,稍有疏忽,極易造成基坑坍塌和周邊房屋、道路沉降的安全事故。為了進一步預防和減少建筑基坑施工事故,市建委下發了《關于進一步加強我市建設工程深基坑施工管理工作的緊急通知》(杭建工發[2011]531號,以下簡稱《緊急通知》),并召開了相關管理工作專題會議。為使論證工作更加貼合施工現場的實際情況,使專家在論證時提出更有針對性的措施,確保深基坑的施工安全,市建協根據《緊急通知》和專題會議精神,對建設工程深基坑專項施工方案論證工作的操作程序及相關方面作了調整和完善,現將有關要求通知如下:
1、施工企業在完成專項施工方案編制后,應按規定在企業內逐級審批并填寫"深基坑專項施工方案審批表(附表一),根據內部各級部門審批意見修改完善后,將專項施工方案提交建設單位、監理單位、圍護設計單位審查,并填寫"深基坑專項施工方案報審表(附表二)。
2、施工企業在提交深基坑專項施工方案論證前,應對施工現場周邊環境條件進行查勘,針對周邊環境條件完善方案中的相應措施,同時提交《施工現場周邊環境查勘表》(見附表三),內容應填寫完整,作為專項施工方案文本的附件(原件由協會存檔)。
3、附表一、二、三復印后隨專項施工方案文本同時提交論證專家。
4、市建協在受理深基坑專項施工方案時,即與企業商定,至少指派1-2名專家到施工現場實地查勘。專家論證時,實地查勘專家應介紹該工程周邊環境的基本情況及分析意見。如周邊環境條件與原設計發生變化,可能造成施工安全隱患的,論證專家應向參加論證會議的建設單位相關人員提出意見和建議,并在《論證報告》中"需特別重視的方面"欄內予以注明,再由建設單位聯系深基坑圍護設計單位進一步復核完善。
5、建設單位、施工企業應重視鑒定、監測工作,嚴格落實《緊急通知》中關于對周邊實際情況委托安全鑒定機構和相關監測機構進行監測和鑒定的要求。
6、施工企業應重視施工過程的監管,把專項施工方案切實落實在施工實施過程中,制訂有針對性的應急搶險預案,一旦發現事故苗頭和異常情況,及時分析原因并采取相應措施,避免事態進一步擴大。
施工企業提交專項施工方案論證時,原規定的論證申請程序不變。
特此通知。
附件1、深基坑專項施工方案審批表(附表一)
附件2、深基坑專項施工方案報審表(附表二)
附件3、施工現場周邊環境查勘表(附表三)。
杭州市建筑業協會
2011年12月27日